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国名:美利坚合众国 |
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面积: 936万k㎡ |
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人口密度: 26.7人/ k㎡(1999年) |
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首都: 华盛顿 |
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政体: 共和制 |
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货币: 美元 |
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官方语言: 英语 |
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人均国民生产总值:3万2340美元(1998年) |
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| 美国是世界上最强大的资本主义国家，是由本土48个州加上阿拉斯加、夏威夷共50个州和哥伦比亚特区(首都华盛顿)组成的联邦合众国. |
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| 美国分东部,南部,中西部,西部,丛林茂密的新英格兰地区，布满沙尘的内华达沙漠，四季如夏之国佛罗里达，冰山地区阿拉斯加等多种多样的地区共同组成了美国。 |
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| 哥伦布航海从西班牙穿过大西洋直到印度洋，于1492年第一次发现美洲，18世纪初英国，荷兰，法国开始进入北美大陆，西班牙人和葡萄牙人开始进入南美大陆。 |
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| 因英国对殖民地的繁重税收引起了百姓的反抗，1775年发起了针对英国的独立战争。1781年10月17日，美国和法国的联合军队在约克镇打败英国军队，取得独立战争的胜利。 |
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在独立战争获胜后美国13个州签订了州政府自治联合协议，形成了由联邦政府管理州政府的体系。
1783年签订“巴黎和约”之后，英国正式承认美国独立。独立战争之后，密西西比河东部宽广的土地也成为美国领土的一部分。
独立战争后的1861年4月12日至1865年美国爆发了解放奴隶的“南北战争”，以北方取胜而告终，美国经过产业革命和两次世界大战，发展成经济、政治等领域的强大国家。 |
白宫
(总统官邸) |
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美国因国土宽广气候也多种多样，但大部分属于温带气候。位于太平洋沿岸的加利福利亚州属于地中海性气候，终年温暖，冬天多雨夏天干燥。东北部的华盛顿，纽约，芝加哥位于大西洋沿, 属于大陆性气候，冬天寒冷，夏天炎热。阿拉斯加和夏威夷也在大西洋沿岸，不过阿拉斯加属于北极圈的寒冷气候，夏威夷属于温暖的亚热带气候。 |
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| 发现美洲后很多民族开始移居到美洲。美国的白人占83%，黑人占12%，印第安人和亚洲人占5%。美国虽有优越的生活条件，但因多人种，多民族出现种种问题，尤其是岐视黑人和少数的民族的问题最为突出。 |
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32%的人口信基督教和天主教，另外还有犹太教和希腊正教等。美国的官方语言是英语，与英国使用的语言和发音有所不同，7%的人口使用西班牙语。美国国土宽广，因此产生并发展了各地区的方言和俗语。
美国经济：2005世界gdp排名 |
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社会福利制度
一件意外的事故可能使人失去赚钱谋生的能力，一场不期的重病可能花掉毕生积蓄。生活在美国，不论生、老、病、死、意外，失业样样都会威协到腰包，甚至使生活隐入困境，因此在美国除了有普及而健全的保险制度之外，政府执行的各种有关福利设施更是每一个人生活中重要的一环。
美国政府每年花费大笔预算为工人提供就业和训练服务，并补助暂时失业的人，各州和联邦政府合作援助贫困的家庭，特别是那些有学龄儿童的家庭，并且为老人和病者开设各种机构，为精神上及身体上有缺憾的儿童开设特别学校，目前的福利措施大多导源于一九三五年的社会安全法案(SOCIALSECURITYACT)及其以后的许多修正案，今天，这项法案已普遍适用于所有美国公民，正因为社会安全制度对美国公民的种种保护措施，社会安全号码(美国人每人都有一个)就成为最重要的身份证件之一。
美国现行的社会安全制度包括：(A)年老(退休)保险(OLDAGEINSURANCE)(B)医疗保险(MEDICALINSURANCE)(C)残疾保险(DISABILITYINSURANCE(D)遗族保险(SURVIVORSINSURANCE)(E)失业救济(UNEMPLOYMENTCOMPENSATION)(F)公共救济与福利(PUBLICASSISTANCEANDWELFARE)等六个主要项目，这些救济经费的来源主要来自民众的捐税。社会安全税是由雇主和雇员各分担一半，这些钱由政府征集后设立基金供各项福利措施支用。
(A)年老退休保险
当年满六十五岁，正式从服务的公司(必须是参加社会安全制度的公司)退休时可以获得全额的国民保险年金，如果六十二岁就想退休时，可以获得八成的年金，如果被保人死亡其遗族可以获得给付，当然给付金的数目视情况而定。
(B)医疗保险
接受社会安全制度之医疗保险者可以享受住院(或疗养院)治疗90天以内不收费的保险，但不包括医生的治疗费用，不过65岁以上的公民每月仅花少许的额外保费，即可获得该类保险。
另外有一项医疗保险措施系由联邦与州政府(亚利桑那州除外)共同为无力支付医疗费用的公民承担其医疗费用。
(C)残疾保险
如果有一工人在一年或更长时间内无法工作时可以获得与年老退休者相同的年金，又如果该工人系因工作时受了伤害以致无法工作时，可以获得额外的员工伤残补助金，这项补助金的保险费用是由雇主负担，同时这项保险制度归州政府管理，不在联邦社会安全法案的范围内。
(D)遗族保险
当工人死亡时，其遗族可以获得按月津贴，给付金额视该工人之收入，子女的人数与年龄而定。
(E)失业救济
失业工人在找到新工作这前每周可以获得失业补助金，原则上不超过三十九个星期，这项补助措施是由州政府根据联邦政府的要求办理，补助金额因州而异，一般而言，每周不会超过一百元。
(F)公共救济
社会安全法案允许联邦政府支援各州政府去照顾需要接受救济者，尤其是那些有学龄儿童的贫困家庭，同时也对无力负担医疗费用的穷人提供医疗救济。
社会安全制度实行至今，毁誉参半，反对者谴责接受救济者懒惰，不知进取，他们认为花了大笔钱却仍无法消除贫穷，那不如把这项制度废除掉，像现任的总统里根即是属于这种主张的人。
事实上，美国确实有不少人的家庭靠救济金生活，这些人或家庭的生活水平依然赤贫，他们为了领取救济金，必须填写各类表格，联邦政府似乎也渐渐体会这种制度实在不合乎救急不不救穷的原则。因此，如何提供工作机会并训练这些人就业的能力，将是美国政府未来的工作方针。 |
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| 此制度按现金支付可分下列3种。 |
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| 社会保险 |
到目前为止所做的工作和保障税的总额，政府会根据劳动者所得的工资及雇用主支付的保险金发放，另外有时还得到政府的援助。 |
补贴
（Allowance） |
儿童补贴（支付给规定年龄以下子女的家属），一般退休金（支付给规定年龄以上的所有人），采取社会保险交纳和另外筹措资金的方式。支付额和保险金不呈比例。
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| 补助 |
| （Assistance） |
| 福利 |
| （Welfare） |
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个人的贫困度，以个人的收入为标准来判断。政府从“特别支出基金”中拨款，并利用其它基金或作必要的预算。
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社会保障补助待遇的种类 |
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| 1. |
退休保障金 |
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男65岁，女62岁退休则每月支付生活费，保证年老后的生活。但每月实际支付额根据其本人过去交纳的社会保障金的多少来决定。 |
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| 2. |
伤残福利金 |
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在劳动中因四肢折断、失明或其它疾病1年以上不能劳动时，政府向本人及其配偶、子女（未满18岁的，大学在读子女未满22岁的）支付生活费的制度。支付额的限度跟退休保障一样根据实际交纳社会保障金的情况来定。 |
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| 3. |
遗属保障金 |
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万一户主死亡，政府向其配偶、子女（未满18岁的，大学在读子女未满22岁的）支付生活费的制度。 |
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| 4. |
老年医疗保障金 |
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支付65岁以上者和65岁以下残疾者的医疗费补助，医疗费补助可分住院治疗保险和非住院保险。它是1973年开始实施的，65岁以上者和65岁以下残疾者可以享受至少2年以上的治疗费补助。
患慢性肾炎的未成年者支出的肾脏移植手术费也是医疗补助中的一种。
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患慢性肾炎的未成年者支出的肾脏移植手术费也是医疗补助中的一种。 |
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社会保障补助金待遇资格： |
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为得到社会保障待遇必须先缴纳社会保障税，取得社会保障号码。社会保障号是任何一个美国市民都可得到的，在美国积极纳税的外国人也可获取。外国人想获取社会保障号可拿护照或永久居住权到社会保障厅申请，各地区都设有办公室。另一方面在美国62岁以上老年人每年只需10美元即可随意进入国立公园，各种娱乐设施的入场费也可打折。美国1986年取消青年制度，所以有工作能力者都有工作机会。 |
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获取社会保障号码 |
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维持社会保障制度，劳动者为了获取未来的保障，有收入时必须纳税。能获取此号码的外国人如下： |
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| 1. |
Form194盖有“Employment Authorized（劳动许可）”的人 |
| 2. |
拥有劳动许可签证的人（拥有观光签证者不能获取） |
| 3. |
取得永久居住权 |
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无收入的外国人也可以用无工作证明获得该号码。既无收入也不交纳税金的人也需要该号码，因为此号码在美国国内是个人拥有的固定号码，可用作身份证明。在银行开户，申报税金，取得汽车驾驶证时也要使用。在夏威夷此号码可直接转换成许可证号。要取得此号码必需携带护照或永久居住权证，到社会保障局提出Form SS_5社会保障号码申请。此申请表可到社会保障局指定的邮局或市政府取得，也可联系Yellow Pages（行业分类 电话号码簿）的‘United States Government Health Administration'中离你最近的事务所从而取得该申请表。全国1，300多个地方设有此类事务所，包括任何一个小城市或村庄。取得申请文件后填写此文件并签字，然后到指定地点递交或邮寄。约一个月后可收到名片大小的“号码证”。
在美国有固定收入的人，不申请的话领不出工资，所以到达美国后得立即申请，而且社会保障事务所提供各类与社会保障待遇相关的小册子，可供参考。 |
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社会保障制度的利用法 |
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美国政府因社会及经济原因对日常生活比较困难的人提供经济补助。想移民到美国的朋友应正确理解美国的福利制度并充分利用。 |
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抚养家族补助 |
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实行的抚养家族补助AFDC（Aid to Families with dependent Chidren）约占全部福利制度的三分之二，符合资格者能得到规定的补助金食品券(Food Stamp)及免费的医疗券。 |
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资格条件 |
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有未满18岁的未婚子女的家庭， 因单亲或双亲死亡、单亲或双亲残疾、父亲失业、单亲或双亲负债从而得不到合理的保护时，可判定为合格者，但要符合下列条件： |
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| 1. |
拥有的不动产及动产的总额在$1000以下。 |
| 2. |
所拥有的汽车现价，拖欠款限制在1500美元以上则符合财产限额范围。 |
| 3. |
申请者家族的纯收入，即扣除各种税金和必要的费用后，余额少于州政府规定的数额。 |
| 4. |
拥有美国公民权或永久居住权的人。 |
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申请步骤 |
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符合上述条件的申请者准备好书面材料，申请即可。应具备的书面材料包括永久居住权或公民权证明和社会保障卡。根据情况不同可能会需要收入证明、居住证明、银行余额证明等。想申请此福利者可到居住地附近的社会保障局事务所申请。 |
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零顺序（F0）/公民权者直系家属 |
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公民权者的父母，配偶，未满21岁的子女。 |
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公民权者的直系亲属不受每年签证配额的限制，短期内可以移民。 |
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一顺序（F1）/公民权者的21岁未婚子女 |
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旧移民法中每年签证配额是54,000个 |
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新移民法减少到23,400个，这也是1989年只有12,259个移民的原因。 |
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二顺序（F2）/永久居住权者的配偶/21岁以下未婚子女 |
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F2A：永久居住权者的配偶和未满21岁的未婚子女，占77%签证/87,934名 |
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F2B：永久居住权者的21岁以上未婚子女，占33%签证/26,266名,签证总配额114,200名（旧移民法是70,200名） |
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三顺序（F3）/公民权者的已婚子女 |
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签证配额23,400名（旧移民法是27,000名） |
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四顺序（F4）/公民权者的兄弟姐妹 |
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第四顺序与旧移民法几乎相近，占配额65,000个 |
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亲属移民手续期限 |
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位数 |
资格事项 |
手续期限（2003年1月起） |
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0顺序（F0） |
公民权者的父母，未成年子女 |
1年以内 |
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1顺序（F1） |
公民权者的21岁以上未婚子女 |
3年 |
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2顺序（F2） |
A：永久居住权者的配偶/21岁以下未婚子女
B：永久居住权者的21岁以上未婚子女 |
5年
9年 |
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3顺序（F3） |
公民权者的已婚子女 |
6年 |
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4顺序（F4） |
公民权者的兄弟姐妹 |
12年 |
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